推动农作物化肥用量持续下降、利用效率不断提高。实现主要农作物化肥、农药使用量零增长。达到这个目标的关键是把握好“精、调、改、替”：推进精准施肥、调整化肥施用结构、改进施肥方式、有机肥替代部分化肥。加快推进农业绿色转型，结合上述要求，根据实践经验，对化肥减量增效技术作出整理和总结，具体措施如下：

优化施肥结构。科学调整氮、磷、钾配比。有机肥种类多、肥源广、易于积制、成本低、施用简单，是发展优质、高效、低耗农业的一项重要技术。充分腐熟的农家肥养分含量比较齐全，肥效持久而稳定。坚持化肥与有机肥混合施用，一是可改良土壤理化性状，增强土壤肥力；二是可使迟效与速效肥料优势互补；三是可减少化肥的挥发与流失，增强保肥性能，较快地提高供肥能力；四是可提高作物抗逆性、改善品质，并对减轻环境污染有显著效果。

探索推进绿肥种植和秸秆多样化还田；秸秆腐熟剂能使秸秆等有机废弃物快速腐熟，使秸秆中所含的有机质及磷、钾等元素成为植物生长所需的营养，并产生大量有益微生物，土壤微生物在整个农业生态系统中具有分解土壤有机质和净化土壤的重要作用。有机物的合成由植物叶绿素来完成，有机物的分解则由微生物来完成。秸秆还田给土壤微生物增添了大量能源物质，各类微生物数量和酶活性也相应增加;实行秸秆还田可增加微生物18.9%，接触酶活性可增加33%，转化酶活性可增加47%，尿酶活性可增加17%。这就加速了对有机物质的分解和矿物质养分的转化，使土壤中的氮、磷、钾等元素增加，土壤养分的有效性也有所提高。经微生物分解转化后产生的纤维素、木质素、多糖和腐殖酸等黑色胶体物，具有粘结土粒的能力，同黏土矿物形成有机与无机的复合体，促进土壤形成团粒结构，使土壤容量减轻，增加土壤中水、肥、气、热的协调能力，提高土壤保水、保肥、供肥的能力，改善土壤理化性状。提高土壤有机质，减少化肥使用量，增强植物抗逆性，改善作物品质，实现农业的可持续发展。根据土壤情况，每亩还田秸秆100-200公斤，每亩节省化肥投入10元以上。

不断创新科学施肥技术，不断强化科学施肥理念，一要提倡施用高含量的多元复合肥，减少施用低含量的复混肥；二要积极试用高能有机无机复合肥；三要配施高含量有益微生物的肥药兼用肥；四要加快高效缓释肥、水溶性肥料、生物肥料、土壤调理剂等新型肥料的应用；五要做到精准投放化肥,避免过度使用；六要在有条件的地方采用滴灌的方法均匀施用液体肥料。